验，小车绕到后门，进了大院。　　周昌全看见上访人群，想到沙州水泥厂设备先进，产品也有市场，但是负债率过高，连工人的工资也发不出来。　　而铁肩山水泥厂却是无债一身轻，将老牌的国营大厂打得节节败退。　　根据周昌全的指示，沙州成立了国有企业改制领导小组：市长刘兵为组长，常务副市长步海云、市委常委洪昂为副组长。　　办公室设在市政府研究室，杨森林任办公室主任，周彪、莫为民、侯卫东为副主任。　　3月19日上午，侯卫东接到府办通知，立刻向周昌全报告：“周书记，府办通知我下午三点在市政府四会议室参加国有企业改革工作会。通知上说，刘市长要参加这个会。”　　周昌全不动声色：“你是国有企业改革领导小组办公室的副主任，自然要参会。”　　洪昂作为国企改制副组长，也过来请示下午开会的事情。 ...

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